「基層」這個詞在台灣已廣泛的泛指社會中的底層階級。所謂「基層」就是指那些職業較被社會看為低微、收入受到經濟剝削、在政治上受到一定程度壓制、教育程度又相對較低的群體，而這些人正是所謂的福音未得之民。

基督徒週日去教會做禮拜的同時，卻是他們辛苦工作的時候，他們週末在大賣場、餐飲業、服務業、建築工地辛苦討生活；他們也有可能是無家可歸的街友、孤獨老人、身心障礙者..　等無法自立更生的社會邊緣人。

很多基層或社會底層的人決志，進入教會一次後就不再進教會，為什麼？因為教會不適合他們，他們無法完全融入教會的氛圍；他們可能因為貧困而拿不出奉獻，或是沒有體面的服裝，不好意思再走進教會。

福音傳進台灣已有 150 年，至今台灣的基督徒人口比率僅約 7%，而且集中在『高端階層』，而佔人口三分之二的廣大『底層民眾』信主得救的比率卻低於 1%，換句話說，每 1000 個基層人當中，只有 5 個人是基督徒。

教會的門檻高度適合少數中高階族群，宣教策略與資源集中在同溫層之間，因著教會在高端族群的成功發展，便產生「城市復興」的假象，以城市發展和中產階級世界觀為主，支配著教會的思維。漸漸教會對基層民眾缺少屬靈負擔，以致那些去廟宇拜拜的、抽菸嚼檳榔的、言語粗俗的，以及低收入的人，多年後仍然在教會門外徘徊。

甚至教會對這些基層的需要也越來越陌生，勞工權益、居住正義、貧窮……等意識離教會越來越遙遠，偏重內在的醫治釋放，忽略了生活困境的改善，無形中，教會鎖在象牙塔內，一邊高舉福音，一邊讓需要福音的基層人敬而遠之。

這絕對不是神的心意，因為「基層民眾」在台灣是最大的禾場。

教會只有主動走入基層當中，看見他們的實際需要，才有辦法和他們建立關係，使他們願意來教會認識主耶穌，但大多數教會越來越看重「知識份子」、「中產階級」，逐漸失去基層民眾。不是說知識份子不重要，台灣現在的景況是，基督教是中產階級的信仰，這是很多基層民眾對於基督教的『印象』。

我們的社會對基層是冷淡的，教會也是，甚至到冷漠的地步，有一個上「基層佈道」的學生在公園傳福音，沒想到居然有16個人決志，他興奮的回教會告訴他的牧師，當這位牧師知道這些決志的全是街友（無家流浪者），立刻回答他：千萬不可帶他們到教會！

面對大群的基層未得之民，基督教被認為是屬於中產階級的信仰，基層的百姓以為民間宗教才是屬於他們的。有一位知名的佛教法師在北京大學的一個專題中論述，基督教在華人地區很難發展的原因之一，就是沒有落實基層宣教。

大部分人力、物力、財力主要的福音資源都集中在知識分子手中，基層群體一直被華人教會所忽略，能分到的資源非常的少，許多教會不斷的購置或建造新堂，一間比一間大，動輒上億或數億台幣，令人驚嘆。

反觀基層事工，到處缺人事、經費又拮据、長期的處在需要量大、資源不足的服事中。福音不能只是停留在大城市或中產階級，而是要進入鄉村和基層當中，運用各式各樣的方式，把人引到基督面前。

唯有得著基層人，教會才能迎接「真復興」。